EXCLUSIV Teste Starlink în două baze militare din Brașov: sateliții lui Elon Musk, luni de măsurători în România
În urmă cu doi ani, Pavel Popescu, vicepreședintele ANCOM, anunța că România va face lobby la ONU pentru modificarea legislației în domeniul comunicațiilor satelitarea astfel încât SpaceX, compania lui Elon Musk, să beneficieze de mai multă putere pentru sateliții din rețeaua Starlink.
Pentru a putea cere modificarea legislației la ONU, ANCOM și Ministerul Apărării Naționale au facilitat companiei SpaceX efectuarea unor teste în condiții reale pe teritoriul României pentru a demonstra că sateliții Starlink nu interferează cu rețeaua de sateliți geostaționari, inclusiv cu cei militari.
DeFapt.ro a aflat în exclusivitate că testele s-au făcut în două baze militare de lângă Brașov.
Rețeaua Starlink, blocată în Ucraina
Armata ucraineană se pregătea în urmă cu o săptămână să atace din nou Rusia. Întreaga operațiune militară a fost blocată din cauză că serviciul Starlink, al companiei americane Space X, și-a redus brusc viteza de la 400 km/h la 160 de km/h în Ucraina.
Restricțiile de viteză afectează folosirea dronelor ucrainene. Președintele Volodimir Zelenski a anunțat atunci că restricțiile impuse Starlink fac parte dintr-o „operațiune planificată”.
Pavel Popescu, responsabil de testele SpaceX în România
Pentru a obține mai multă putere pentru sateliții Starlink, miliardarul Elon Musk și-a trimis emisarii la București, în vara anului 2024, pentru a negocia realizarea unor teste pentru rețeaua sa.
Dar, atenție, și pentru a obține susținerea statului român pentru a modifica legislația Uniunii Internaționale a Telecomunicațiilor (UIT), un organism al ONU care reglementează comunicațiile prin satelit la nivel internațional. Susținere pe care nu a primit-o până acum.
Planul SpaceX era să realizeze un test în condiții reale pentru a demonstra că „sistemele de sateliți non-geostaționari (NGSO) ai rețelei Starlink pot funcționa fără a interfera cu rețelele de sateliți geostaționari (GSO), chiar și cu limite relaxate de densitate a fluxului de putere (epfd)”, potrivit comunicatului ANCOM.
Pentru realizarea acestui test în România, compania lui Elon Musk avea nevoie de două acorduri. Unul, de la Autoritatea Națională pentru Administrare și Reglementare în Comunicații (ANCOM). Celălalt de la Ministerului Apărării Naționale (MApN).
Responsabil de gestionarea acestui proiect a fost liberalul Pavel Popescu, vicepreședintele ANCOM.
Fără acord semnat între ANCOM și MApN
Vicepreședintele Pavel Popescu i-a chemat atunci la mai multe discuții pe reprezentanții SpaceX pentru a-i pune față în față cu specialiștii în comunicații de la ANCOM și cu cei de la Ministerul Apărării Naționale.
La solicitarea DeFapt.ro, ANCOM a transmis că în urma acestor discuții a fost de acord ca Starlink să execute testul ca parte a drepturilor de utilizare a spectrului radio conferite pentru furnizarea de servicii de comunicații prin satelit.
Totul, cu argumentul că Starlink Internet Services Limited „deține o licență de utilizare a spectrului radio pentru furnizarea de servicii publice de comunicații prin satelit pe teritoriul României în benzile de frecvențe 14.00 – 14.50 GHz (sensul Pământ – spaţiu) și 10.70 – 12.75 GHz (sensul spaţiu – Pământ) începând cu 3 martie 2022”.
În plus, deține și o „licență pentru amplasarea de stații de sol de tipul gateway în benzile de frecvențe 27,5 – 29,1 GHz și 29,5 – 30,0 GHz (sensul Pământ – spațiu), respectiv, 17,8 – 18,6 GHz și 18,8 – 19,3 GHz (sensul spațiu – Pământ)”, a mai arătat ANCOM.
Dar aceste licențe nu ofereau și dreptul legal să se efectueze teste experimentale.
Mai mult, nu s-a semnat nici un acord între SpaceX, ANCOM și MApN.
„Vă comunicăm faptul că între SpaceX, MApN și ANCOM discuțiile s-au derulat în cadrul experimentului fără a fi semnat un act special, aprobarea efectuării de măsurători pe o durată de șase luni în România începând cu data de 24.07.2024”, a menționat ANCOM, la solicitarea DeFapt.ro.
Pavel Popescu: „Starlink nu a plătit nimic”
Pe 2 octombrie 2024, ANCOM a anunțat într-un comunicat de presă că „a instalat în România, în perioada 23 - 24 iulie 2024, echipamente pentru un „test epfd” în condiții reale, primul de acest fel din lume”.
DeFapt.ro a întrebat ANCOM care au fost toate costurile generate de achiziția acestor echipamente pe care le-a instalat pentru efectuarea testului.
Din răspunsul ANCOM aflăm că singurele costuri au fost legate de deplasarea, masa și cazarea angajaților la locul de efectuare a testului. În total: 1.739 lei, adică în jur de 350 de euro.
Dar nici o informație despre costul echipamentelor.
De la vicepreședintele Pavel Popescu am aflat că firma lui Elon Musk nu a plătit nici un leu statului român pentru efectuare testului, dar și că echipamentele folosite la teste aparțineau SpaceX.
„Starlink nu a plătit nimic. Nu au avut ce să plătească către ANCOM pentru că și-au folosit echipamentele lor. Nu sunt echipamentele ANCOM. Rolul ANCOM a fost să facă niște măsurători în zona respectivă pe comunicațiile din zonă. Să descoperim dacă pe zona respectivă există comunicații ce pot fi perturbate”, a declarat Pavel Popescu.
Testele s-au făcut gratuit pe terenurile de instrucție ale MApN
DeFapt.ro a mai aflat de la vicepreședintele Pavel Popescu că testele SpaceX s-au făcut în centrul României, undeva prin zona Brașovului.
„Ministerul Apărării a pus la dispoziție două baze, unde practic ei (SpaceX – n.r.) au făcut o chestie foarte simplă. Au adunat date timp de șase luni simulând interacțiunea.
Ce face testul în sine? Când satelitul mare militar transmite date spre pământ, pe ultimii 300 de kilometri de unde începe să lucreze și sateliții lui Musk, cei doi sateliți lucrează simultan. Ce vor să demonstreze ei e că cele două tipuri de date nu interferează”, a explicat Pavel Popescu.
Biroul de Presă al Ministerului Apărării Naționale a transmis, la solicitarea DeFapt.ro, că „testele s-au efectuat pe terenuri de instrucție, în afara unităților militare și nu a fost necesară mutarea personalului din acele unități.
MApN a colaborat exclusiv cu ANCOM pentru efectuarea testelor, iar această colaborare nu a presupus costuri din partea ministerului. MApN nu a avut o relație directă cu SpaceX, nu a pus la dispoziție și nu a închiriat terenuri către SpaceX”.
Era nevoie de Hotărâre de Guvern și aviz CSAT?
DeFapt.ro a solicitat ANCOM și MApN să comunice dacă era necesară emiterea unei Hotărâri de Guvern, respectiv o decizie a Consiliului Suprem de Apărare al Țării, pentru aprobarea testului pe teritoriul României deoarece testul în condiții reale își propunea să demonstreze că sateliții lui Musk nu interferează cu rețeaua de sateliți geostaționari, inclusiv cei militari.
Mai mult, MApN a pus la dispoziție terenurile de instrucție aferente a două baze militare.
ANCOM a transmis că „desfășurarea unui astfel de test nu necesită avizul Consiliului Suprem de Apărare a Țării (CSAT) sau emiterea unei hotărâri de guvern”.
La rândul său, Ministerul Apărării a transmis prin Biroul de Presă că „natura testelor nu a impus elaborarea unei HG sau aprobarea CSAT, managementul spectrului radio utilizat în scopul apărării, implicit protejarea acestuia, fiind una din atribuțiile ministerului stabilită prin lege”.
Lobby la ONU pentru compania lui Elon Musk
ANCOM, respectiv liberalul Pavel Popescu, și-au asumat oficial să facă lobby la ONU pentru modificarea tratatelor internaționale, vechi de peste 25 de ani, în cazul în care testul experimental al SpaceX ar fi fost unul reușit.
Informațiile au fost făcute publice de către ANCOM într-un comunicat de presă din octombrie 2024 (citat anterior) prin care se anunța „ANCOM și SpaceX/Starlink – test în premieră pentru revizuirea unor reglementări mai vechi de 25 de ani privind comunicațiile prin satelit”.
Practic, testul reușit a avut ca scop modificarea legislației internaționale în favoarea companiei lui Elon Musk: dacă s-ar modifica legislația astfel încât sateliții non-geostaționari să primească mai multă putere, compania SpaceX ar fi singurul beneficiar.
Practic, Pavel Popescu, în calitate de vicepreședinte ANCOM, și-a asumat public să facă lobby la ONU pentru miliardarul Elon Musk.
La solicitarea DeFapt.ro, ANCOM, respectiv Pavel Popescu, și-au mai nuanțat răspunsul legat de lobby-ul pe care urma să îl facă pentru SpaceX.
„Situația de față nu trebuie privită sub aspectul modificării unor raporturi internaționale, ci în legătură cu activitatea internațională a ANCOM. (...) Beneficiile potențiale pentru ANCOM și România în urma modificărilor limitelor EPFD sunt strategice și variate, având impact atât la nivel național, cât și internațional”, a precizat ANCOM.
Elon Musk, fanul lui Călin Georgescu
Elon Musk a lansat mai multe atacuri la adresa României după anularea alegerilor prezidențiale din 2024. De exemplu, a contestat suveranitatea României și l-a numit „tiran, nu judecător” pe Marian Enache, președintele Curții Constituționale a României.
Într-o altă postare, preluată de Musk pe contul său de pe platforma X, s-a atras atenția că Sandra Pralong, consilieră prezidențială, s-ar fi folosit de ONG-ul RePatriot, finanţat de Agenția Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională (USAID) şi din care ar face parte şi judecătoarea Iulia Scântei, pentru a influenţa procesul de anulare a alegerilor prezidenţiale.
Elon Musk menționase anterior că „România își merită propria suveranitate”, cu referire la o victorie a lui Călin Georgescu.