Ce impozite trebuie să plătească pensionarii în 2026: ce scutiri se păstrează și ce s-a schimbat
Anul 2026 a adus o reformă profundă a taxelor și impozitelor locale, iar pensionarii din România sunt direct afectați de noile reguli fiscale.
În timp ce regula de bază rămâne clară, pensiile de până la 3.000 de lei fiind complet scutite de impozit și contribuții de sănătate, scutirile pentru casă, teren sau mașină au fost modificate drastic.
Unele facilități de care pensionarii au beneficiat anul trecut nu se mai prelungesc automat în 2026.
Pensii de până la 3.000 de lei: fără impozit și fără CASS
Pentru o pensie lunară de cel mult 3.000 de lei inclusiv, nu se rețin impozit pe venit și contribuție de asigurări sociale de sănătate, cunoscută drept CASS.
Citește și: Pensiile de peste 3.000 de lei, diminuate în 2026: cât se reține și cum se calculează suma netă
Dacă pensia depășește plafonul, nu este taxată integral.
CASS de 10% se calculează pentru partea care trece de 3.000 de lei.
Impozitul de 10% se aplică după scăderea atât a plafonului, cât și a CASS datorate.
De exemplu, pentru o pensie obișnuită de 4.000 de lei, CASS este 100 de lei, iar impozitul este 90 de lei.
Pensionarul primește 3.810 lei, în absența altor rețineri.
Pentru pensia plătită de o casă de pensii din România, plafonul este aplicat de instituția plătitoare.
Nu trebuie depusă o cerere anuală și nici Declarația unică doar pentru această pensie.
Pensii scutite integral de impozitul pe venit
Pensionarii încadrați în grad de handicap grav sau accentuat beneficiază de scutire de impozit pe veniturile din pensii, inclusiv atunci când pensia depășește 3.000 de lei.
Este necesar certificatul de încadrare în grad de handicap.
Scutirea fiscală nu se obține doar cu un diagnostic medical și nici doar pentru că persoana are pensie de invaliditate.
Pentru obținerea scutirii trebuie depuse cererea de aplicare și certificatul justificativ.
Scutirea se raportează la data încadrării în gradul de handicap, potrivit documentelor.
Dacă certificatul este depus mai târziu, trebuie solicitată în scris verificarea impozitului reținut pentru perioada în care îndeplineai condițiile.
Dacă documentul are termen de valabilitate, trebuei transmis și certificatul nou.
Scutirea de impozit nu elimină automat contribuția la sănătate
Un pensionar cu handicap grav sau accentuat poate să nu plătească impozit pe pensie, dar să datoreze CASS.
CNPP precizează că exceptarea persoanelor cu handicap privește veniturile acordate în baza Legii nr. 448/2006, precum indemnizația de handicap.
Pentru pensie, se reține CASS de 10% asupra părții care depășește 3.000 de lei.
Astfel, la o pensie de 4.000 de lei, o persoană cu handicap grav sau accentuat, căreia i s-a aplicat scutirea de impozit, rămâne cu 3.900 de lei după CASS.
Indemnizația de handicap are un regim distinct
Pensia de invaliditate și certificatul de handicap sunt lucruri diferite.
Inclusiv încadrarea în gradul I de invaliditate trebuie analizată separat.
Ea nu înlocuiește certificatul de handicap grav sau accentuat pentru facilitățile care cer expres acest document.
Locuința, terenul și mașina, reduceri în 2026
După eliminarea vechilor scutiri integrale, OUG nr. 9/2026 a introdus reduceri pentru persoanele cu handicap grav sau accentuat.
Citește și: Ajutoare de urgență pentru pensionari în 2026: cine poate primi bani și unde trebuie depusă cererea
Astfel, pentru clădirea folosită ca domiciliu și terenul aferent, reducerea este acum de 50% în cazul persoanelor cu handicap grav și de 25% pentru cele cu handicap accentuat.
Aceleași procente se aplică și pentru un singur mijloc de transport ales de contribuabil, însă atenție la detalii: legea cere ca mașina să aibă o capacitate cilindrică mai mică de 2.000 cmc.
Asta înseamnă că un motor de 1.998 cmc se încadrează, dar unul de exact 2.000 cmc va fi taxat integral.
De aceste facilități beneficiază și reprezentanții legali, pe perioada în care au persoanele cu dizabilități în îngrijire.
În cazul bunurilor deținute în comun, reducerea se aplică pentru întreaga locuință sau teren dacă sunt împărțite cu soțul sau soția, însă cota unui alt coproprietar (cum ar fi un copil) nu va fi redusă.
Ce acte se depun pentru reducerea impozitelor locale
În primul rând, dosarul se depune la direcția de impozite și taxe locale din localitatea ta sau la compartimentul fiscal al primăriei, nu la ANAF.
Citește și: Punctele de stabilitate pot adăuga sute de lei la pensie: cine le primește și cum se calculează în 2026
Pe lângă cererea-tip, actul de identitate și certificatul de handicap valabil, veți mai avea nevoie de:
- Documentele de proprietate ale casei și terenului;
- Actele mașinii (trebuie să indicați exact vehiculul pentru care e cerută reducerea);
- Certificatul de căsătorie (pentru bunurile deținute împreună cu soțul/soția);
- Documentul care atestă calitatea de reprezentant legal, dacă este cazul.
Vestea bună pentru cei care au avut scutire în trecut: dacă actele erau deja în evidența fiscală la 31 decembrie 2025 și sunt valabile, noua reducere se aplică automat.
În schimb, dacă depuneți dosarul pentru prima dată în 2026, Ordonanța nr. 9/2026 prevede că reducerea se va calcula începând cu luna următoare depunerii cererii.
Transmiterea dosarului se poate face la ghișeu, prin poștă sau online, pe platformele electronice ale primăriilor.
Veteranii de război și persoanele persecutate
În acest an, Codul Fiscal păstrează scutirile integrale de impozit pentru locuința de domiciliu, terenul aferent și un singur mijloc de transport la alegere.
De aceste facilități beneficiază veteranii de război, văduvele de război și văduvele nerecăsătorite ale acestora.
De asemenea, măsurile se aplică și persoanelor persecutate politic, deportate, luate prizonieri sau persecutate etnic (titularii prevăzuți de Decretul-lege nr. 118/1990 și OG nr. 105/1999).
Atenție însă: dreptul nu se mai extinde automat prin moștenire către copii, iar bazele de date au fost restructurate.
Ca regulă de bază, scutirea nu se aplică pentru toate apartamentele deținute.
Dacă locuința este împărțită cu soțul sau soția, facilitățile rămân în vigoare pentru întregul imobil, dar cotele deținute de copii sau alți terți vor fi taxate.
Pentru dosar aveți nevoie de cerere, act de identitate, actele bunurilor și decizia de recunoaștere a calității (legitimație/adeverință).
Văduvele nerecăsătorite pot fi solicitate să prezinte acte recente de stare civilă, iar dacă dosarul este depus de o altă persoană, este obligatorie o împuternicire legală.
Urmașii, revoluționarii și participanții la misiuni militare
În 2026, regulile s-au înăsprit drastic.
De exemplu, scutirile naționale obligatorii pentru clădiri și terenuri nu se mai aplică automt urmașilor (copiilor sau soților supraviețuitori) prevăzuți de Decretul-lege nr. 118/1990.
De asemenea, dacă ați moștenit un bun care era scutit în trecut, dreptul nu se transmite automat mai departe.
Situația s-a schimbat complet și pentru categoriile de revoluționari sau pentru participanții la misiuni militare internaționale (Legea nr. 168/2020).
Pentru aceștia din urmă, facilitățile au devenit opționale.
Consiliul Local din localitate decide dacă le mai aprobă sau nu.
De aceea, este vital să verificați legitimația sau decizia după articolul exact în baza căruia a fost emisă.
Nu vă bazați pe faptul că ați depus o cerere în 2025 sau că aveți un talon de indemnizație valabil.
În 2026, vechile facilități pot fi istorie.
Pensia mică și impozitul pe casă
Nu există o scutire națională generală de impozit pe locuință pentru toți pensionarii cu venituri mici.
Plafonul de 3.000 de lei folosit la taxarea pensiei nu este și plafon național pentru scutirea casei.
Pot exista facilități aprobate local, în cadrul permis de Codul fiscal.
Hotărârea consiliului local stabilește beneficiarii, veniturile luate în calcul, bunurile eligibile, documentele și termenele.
Dacă localitatea are o asemenea facilitate, dosarul poate include taloanele de pensie și dovezi ale celorlalte venituri ale solicitantului sau familiei, declarații privind componența gospodăriei, actele de proprietate și alte documente prevăzute în regulament.
La primărie, întrebarea utilă este: „Ce facilități fiscale pentru venituri reduse sunt în vigoare în 2026, prin ce hotărâre și până când se poate depune cererea?”.
Trebuie solicitate regulamentul și lista de acte, nu doar o informație verbală.
Taxa de salubritate
Și pentru taxa de salubrizare sau alte taxe speciale trebuie consultat regulamentul local.
Art. 485 din Codul fiscal permite facilități pentru anumite categorii, inclusiv persoane cu handicap grav sau accentuat și persoane încadrate în gradul I de invaliditate, însă acordarea lor depinde de hotărârea autorității locale.
O factură emisă de operatorul de salubritate nu este automat același lucru cu o taxă specială încasată de primărie.
Beneficii pentru pensionarii din Apuseni și Delta Dunării
O facilitate fiscală distinctă, reconfirmată și clarificată prin OG nr. 6/2026, vizează pensionarii care locuiesc în localitățile din Munții Apuseni și din Rezervația Biosferei Delta Dunării (prevăzute în HG nr. 323/1996 și HG nr. 395/1996).
Aceștia beneficiază de o reducere cu 50% a impozitului pentru locuința de domiciliu, terenul aferent acesteia și pentru un singur mijloc de transport la alegere.
Atenție însă la condițiile stricte:
- Din calculul reducerii sunt excluse încăperile din casă folosite pentru activități economice (firme, cabinete sau magazine).
- Nu este suficient să dețineți o casă de vacanță în aceste regiuni.
Pentru a obține reducerea, trebuie să aveți domiciliul legal acolo și să locuiți efectiv în acea gospodărie.
- Pentru aplicarea facilității, depuneți la compartimentul fiscal local actul de identitate, actele de proprietate și documentele sau declarațiile cerute de primăria ta pentru a dovedi locuirea efectivă în zonă.
Pensii de urmaș, pensii de război și alte venituri protejate
Pentru pensia de urmaș, impozitul se stabilește în raport cu dreptul fiecărui beneficiar, nu prin tratarea sumei cuvenite mai multor urmași ca pensie a unei singure persoane.
Copiii și tinerii care se încadrează în categoriile exceptate de la CASS, precum minorii și, în condițiile legii, elevii sau studenții de până la 26 de ani, beneficiază de regimul respectiv pentru pensia de urmaș.
Adeverința de studii și actele de identitate trebuie să fie actualizate la plătitor.
Scutirea de CASS nu reprezintă, prin ea însăși, scutire integrală de impozitul pe venit.
Art. 62 lit. k) din Codul fiscal declară neimpozabile anumite pensii pentru invalizi, orfani și văduve sau văduvi de război, precum și pensii acordate în cazurile de invaliditate ori deces legate de misiuni sau de serviciul în instituțiile de apărare, ordine publică și siguranță națională.
Sunt neimpozabile și sumele fixe pentru îngrijirea pensionarilor încadrați în gradul I de invaliditate.
Aceste excepții nu fac neimpozabile toate pensiile militare și nici toate pensiile de invaliditate.
Încadrarea se verifică în decizia de acordare, la casa plătitoare.
Indemnizațiile reparatorii acordate prin legi speciale trebuie separate de pensia propriu-zisă.
Pensionarii care lucrează: când nu datorează CAS sau CASS
Pentru veniturile din activități independente și din drepturi de proprietate intelectuală, pensionarii sunt exceptați de la CAS, contribuția pentru pensie, în condițiile art. 150 din Codul fiscal.
Persoanele care realizează venituri din pensii sunt exceptate de la CASS pentru veniturile din drepturi de proprietate intelectuală.
De exemplu, un pensionar care încasează drepturi de autor pentru o carte beneficiază de aceste excepții, dar poate datora impozit pe venit.
La plătitorul drepturilor de autor se prezintă documentele care dovedesc calitatea de pensionar.
Pentru activitatea independentă, statutul se declară corespunzător în Declarația unică, iar decizia de pensionare se păstrează ca document justificativ.
Scutirea de CAS pentru un PFA nu înseamnă și scutire generală de CASS sau de impozit.
Dacă pensionarul este salariat, pensionarea nu elimină contribuțiile aferente salariului.
Există însă o excepție de la calcularea contribuțiilor la nivelul salariului minim pentru anumite persoane pensionate pentru limită de vârstă în sistemul public care au salarii sub acest nivel.
Sunt excluse din această facilitate unele situații de pensii de serviciu și cumul cu sisteme neintegrate.
Încadrarea se verifică la angajator, pe baza deciziei de pensionare.
Pentru pensionarii cu handicap grav sau accentuat, scutirea de impozit pe venit privește și salariile, activitățile independente, drepturile de proprietate intelectuală și anumite venituri agricole, silvice sau piscicole, în condițiile art. 60.
Certificatul se prezintă plătitorului ori organului fiscal competent, după tipul venitului.
Scutirea nu se extinde automat la chirii, dividende sau dobânzi.
Pensii private: contribuțiile proprii nu sunt impozitate ca un câștig
La plata banilor din Pilonul II sau Pilonul III, impozitul pe venit vizează partea care depășește contribuțiile nete, după aplicarea plafonului neimpozabil și a deducerilor legale.
La plata unică, fiecare fond aplică un singur plafon de 3.000 de lei.
La plățile eșalonate, plafonul se aplică pentru fiecare rată lunară, de la fiecare fond.
Administratorul calculează și reține taxele.
CASS are altă bază: în regimul aplicabil plăților din 2026, contribuția se calculează asupra plății care depășește 3.000 de lei, nu doar asupra câștigului investițional.
Solicitați administratorului o simulare a sumei nete.
Dacă aveți certificat de handicap grav sau accentuat, depuneți-l și la fondul privat pentru scutirea de impozit; înregistrarea lui la casa publică de pensii nu înlocuiește acest demers.
Documentele și forma copiilor sunt cele prevăzute în procedura administratorului.
Rovinieta gratuită
Pe lângă dările clasice, pensionarii cu dizabilități grave sau accentuate pot beneficia de scutirea totală de la plata rovinietei, în baza Legii nr. 448/2006.
Este vorba de o facilitate complet diferită de reducerea impozitului auto.
Dosarul nu se depune la primărie, ci la DGASPC, și trebuie să includă cererea, buletinul, certificatul de handicap și talonul mașinii.
Dacă mașina aparține asistentului personal sau însoțitorului, sunt necesare documentele care dovedesc această calitate.
Atenție însă: rovinieta gratuită nu este activă instant, așa că verificați data exactă de la care devine valabilă în sistem.
Acte scutite de taxe și procese fără taxe de timbru
O altă facilitate vizează veteranii, văduvele de război și persoanele persecutate politic sau etnic.
Articolul 476 din Codul Fiscal îi scutește pe aceștia de taxele locale pentru eliberarea de certificate, avize și autorizații, în baza documentelor care le atestă statutul depuse direct la instituția emitentă.
În plus, dacă sunteți nevoiți să deschideți un proces în instanță împotriva Casei de Pensii (pentru erori de calcul sau stagiul de cotizare), legea pensiilor (nr. 360/2023, art. 132) prevede că toate litigiile privind drepturile de pensie sunt scutite de taxa judiciară de timbru.
Această gratuitate se aplică tuturor pensionarilor, indiferent de valoarea pensiei pe care o încasează.
Cum verificați că nu plătiți mai mult decât datorați în 2026
Verificarea începe întotdeauna cu două documente de bază: talonul de pensie și decizia de impunere a impozitelor locale.
Analizați separat fiecare categorie: impozitul pe venit, CASS-ul, apoi taxele pe casă, teren și mașină.
Pentru fiecare facilitate la care aveți dreptul, solicitați instituției competente trei informații clare:
-temeiul legal exact,
- lista completă de acte
- data de la care se aplică reducerea.
Păstrați cu sfințenie numărul de înregistrare al fiecărei cereri depuse.
Un pont extrem de important: la primărie, întrebați și despre facilitățile legate de clădire, nu doar despre cele legate de statutul de pensionar.
De exemplu, Codul Fiscal reduce valoarea impozabilă a caselor vechi.
Primiți o reducere de 15% pentru imobilele vechi de 50-100 de ani și de 25% pentru cele care depășesc 100 de ani.
Ce faceți dacă ați plătit deja în plus
Nu vă faceți face griji, banii pot fi recuperați.
Conform normelor OUG nr. 9/2026, sumele achitate în plus pot fi compensate cu alte taxe viitoare sau pot fi restituite direct în cont.
Pentru a primi banii înapoi, depuneți o cerere scrisă la direcția fiscală locală, atașați dovezile plății, actele care demonstrează dreptul la reducere și un extras de cont cu codul IBAN.
