Investigații
EXCLUSIV MApN a secretizat avansul plătit pentru avioanele F-35. Cel mai probabil, nu are bani
Oficialii Armatei țin la secret plățile făcute în avans pentru achiziția avioanelor de luptă americane F-35 pentru care statul român va achita cel puțin 6,5 miliarde de dolari.
Surse din Ministerul Apărării au explicat pentru DeFapt.ro și care ar fi motivul misterului: până în prezent, „MApN nu a plătit nici un dolar” avans pentru aceste aparate de zbor.
Citește și: EXCLUSIV Marele fiasco al corvetei ușoare turcești pentru MApN: nu are sisteme de rachete anti-navă și antiaeriene, va sta ani de zile în șantier
Avioanele de luptă F-35 ar urma să intre în dotarea Forțelor Aeriene Române începând cu anul 2030. Dar, cu cât întârzie mai mult plata avansului, programul ar putea fi amânat.
32 aparate F-35 pentru 6,5 miliarde USD
Ministerul Apărării Naționale a semnat în noiembrie 2024 contractul de achiziție a 32 de avioane F-35.
Valoarea contractului este de 6,5 miliarde de dolari, fără TVA.
Departamentul de Stat al SUA a notificat Congresul american că valoarea contractului ar putea ajunge la 7,2 miliarde de dolari.
În această sumă nu intră și costurile pentru muniție, care va fi achiziționată ulterior.
La solicitarea DeFapt.ro, MApN a transmis că „această valoare reprezintă plafonul maxim autorizat de partea americană.
Diferența, de circa 700 milioane USD, reprezintă o marjă de siguranță, frecvent utilizată în notificările către Congres, nefiind o obligație contractuală pentru partea română.”
De unde vin banii
Banii pentru această achiziție ar trebui să provină de la bugetul de stat, iar o mică parte ar urma să fie acoperită dintr-un împrumut de 920 de milioane de dolari contractat de România în septembrie 2024.
Citește și: EXCLUSIV MApN, ignorat de Washington: a plătit sute de milioane de dolari pe sisteme de baterii de coastă, dar livrarea a întârziat deja cu un an
Din suma totală împrumutată, MApN va putea folosi doar 700 de milioane pentru achizițiile de tehnică militară din SUA.
Până atunci, însă, banii împrumutați vor rămâne în sucursala New York a Federal Reserve Bank.
„Condițiile împrumutului „FMF Loan” au fost negociate și semnate de către autoritățile române, în special de Ministerul Finanțelor, cu Guvernul SUA, având o perioadă de rambursare de 12 ani”, a mai transmis MApN.
Avansul nu este informație publică
DeFapt.ro a solicitat MApN să comunice ce sumă de bani a fost plătită în avans până în prezent.
Avansul, de obicei, reprezintă 30% din valoarea contractului. Ceea ce înseamnă că Apărarea ar fi trebuit să plătească aproape două miliarde de dolari deja.
Dar MApN a refuzat să răspundă direct, invocând mai multe pretexte.
„MApN efectuează plặți în conformitate cu calendarul agreat cu reprezentanții autorităților guvernamentale ale SUA, parte a Acordului Guvern la Guvern, în corelație cu livrările de bunuri și servicii asociate programului de înzestrare, în limita bugetului alocat”, a fost primul răspuns al MApN.
Ulterior, în urma unei noi solicitări, MApN a transmis că informațiile solicitate sunt exceptate de la accesul public pentru că se află sub incidența a două legi.
S-a invocat legea informațiilor clasificate
Prima lege invocată de către oficialii MApN este Legea nr. 182 din aprilie 2002 privind protecția informațiilor clasificate, articolul 17.
Acest articol prevede că în categoria informațiilor secrete de stat sunt cuprinse informații care reprezintă sau care se referă la:
„k) activitățile științifice, tehnologice sau economice și investițiile care au legătura cu siguranța națională ori cu apărarea națională sau prezintă importanță deosebită pentru interesele economice și tehnico-științifice ale României”.
Pe de altă parte, banii publici plătiți în avans fac parte din categoria informațiilor de interes public, în contextul în care achiziția și valoarea contractului sunt publică.
Secret de stat sau concurență (ne)loială?
În al doilea rând, MApN a invocat articolul 12 din Legea 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, care prevede că se exceptează de la accesul liber al cetățenilor (...), următoarele informații:
„a) informațiile din domeniul apărării naționale, siguranței și ordinii publice, dacă fac parte din categoriile informațiilor clasificate, potrivit legii;
c) informațiile privind activitățile comerciale sau financiare, dacă publicitatea acestora aduce atingere dreptului de proprietate intelectuală ori industrială, precum și principiului concurenței loiale, potrivit legii.”
Nu ar fi chiar secrete de stat, ci informații „confidențiale”
Practic, plățile făcute în avans din bani publici au devenit secrete de stat la Ministerul Apărării.
Însă, evident, sumele de bani plătite în avans nu aduc atingere dreptului de proprietate intelectuală ori industrială.
Și nici măcar principiului concurenței loiale, deoarece contractul a fost semnat direct cu Guvernul SUA, iar avionul F-35 este produs doar de Lockheed Martin.
Biroul de Presă al MApN nu a mai răspuns când i s-a cerut să comunice cine a secretizat informația referitoare la sumele plătite în avans pentru F-35.
Totuși, în urma unei noi solicitări a DeFapt.ro, Biroul de Presă al MApN a transmis că „în bugetul Ministerului Apărării Naționale sunt prevăzute fondurile necesare derulării programului F-35, în concordanță cu Legea bugetului de stat și cu legislația specifică privind programele de înzestrare.
Informațiile privind sumele alocate anual pentru acest program sunt confidențiale.”
Surse: „MApN nu a plătit nici un dolar”
DeFapt.ro a discutat cu mai multe surse din MApN referitor la plata în avans pentru avioanele F-35.
Potrivit acestor surse, „MApN nu a plătit nici un dolar pentru avioanele F-35”.
Dintr-un motiv foarte simplu: nu există fonduri alocate până la sfârșitul anului.
Conform altei surse, în cazul în care nu se plătește avansul de 30% pentru achiziția celor 32 de avioane F-35, programul ar putea fi amânat.
Astfel, primele avioane nu ar mai ajunge în România în anul 2030, așa cum a anunțat MApN, ci, cel mai probabil, în 2031 sau 2032.
