Cum a blocat AMEPIP selectarea unor manageri profesioniști la companiile din Transporturi
Secretarul de stat din ministerul Transporturilor Horatiu Cosma (USR) relatează pe Facebook tacticile prin care Agenția pentru Monitorizarea și Evaluarea Performanțelor Întreprinderilor Publice (AMEPIP) a blocat selectarea unor manageri profesioniști la mai multe companii cheie din Transporturi, CNAIR, CNIR, CFR SA, CFR Călători și Metrorex. Citește și: Postul turnătorului Dan Voiculescu, Antena 3, anunță public că va sărbători plecarea USR de la guvernare: „Un minut de bucurie mâine” Cosma arată că noii manageri ar fi fost supuși unor evaluări cuantificabile. De exemplu, la Metrorex se evalua: punctualitate măsurată la sosirea în stație, pierderea redusă cu cel puțin 10% pe an, 90% din bilete vândute digital până la finalul mandatului, productivitate +8% pe an. La compania de drumuri CNAIR se evalua: deficitul de întreținere publicat, niciun pod fără inspecție tehnică validă, abateri de maximum 10% față de valoarea contractată, prelungiri de termen aprobate doar în consiliu, cu justificare publică. Însă AMEPIP a folosit toate pretextele posibile pentru a bloca aceste noi reguli: răspundea cu mare întârziere la solicitarea de a-și desemna membrii în comisia de selectare a noilor manageri sau, la ședința din 16 octombrie, când era clar că guvernul Bolojan va pleca, ambii membri AMEPIP au lipsit, invocând terminarea programului de lucru. Pretextele AMEPIP pentru a bloca numirea unor manageri profesioniști „Ieri am publicat ultimele trei profiluri ale viitoarelor consilii de administrație: CNIR, Metrorex și CFR Călători. Azi e ultima zi a echipei noastre la Ministerul Transporturilor. Lăsăm în urmă o selecție pe care nimeni nu o mai poate face „cu pixul” fără să se vadă. În anii în care PSD a condus Transporturile, guvernanța corporativă era o formă fără fond: scrisoarea de așteptări avea câteva pagini de generalități, profilul consiliului era un șablon copiat de la o procedură la alta, iar indicatorii se „îndeplineau” prin simpla prezență la ședințe. Selecția era politică. Împreună cu Radu Miruță am declanșat, pe 3 august, selecția conducerilor CNAIR, CNIR, CFR SA, CFR Călători și Metrorex, după reguli noi. Cinci scrisori de așteptări cu obiective măsurabile. Fiecare companie are obiective, termene și indicatori care intră în contractele de mandat: CNAIR: deficitul de întreținere publicat, niciun pod fără inspecție tehnică validă, abateri de maximum 10% față de valoarea contractată, prelungiri de termen aprobate doar în consiliu, cu justificare publică. CNIR: kilometri recepționați la termen, audit de moștenire publicat în primele 100 de zile, plăți la timp către constructori și o platformă publică cu stadiul fiecărui șantier. CFR SA: ERTMS pus efectiv în funcțiune, restricții de viteză eliminate, costuri ținute separat pe fiecare secție de circulație, ca să se vadă unde se duc banii. Metrorex: punctualitate măsurată la sosirea în stație, pierderea redusă cu cel puțin 10% pe an, 90% din bilete vândute digital până la finalul mandatului, productivitate +8% pe an. CFR Călători: cost pe tren-km publicat și redus în termeni reali, structură de ofertare în 4 luni de la instalare și participare la toate licitațiile pentru contractele de servicii publice. Cinci profiluri de consiliu cu posturi diferențiate. Pentru fiecare companie căutăm competențe distincte: audit și control financiar, exploatare tehnică, redresare financiară, contracte și achiziții, digital și comercial. Fiecare post are condiții care se dovedesc cu documente: proiecte recepționate, contracte administrate, rețele conduse, cifre verificabile. Simpla prezență anterioară într-un consiliu de administrație nu mai contează ca experiență. De ce contează toate acestea. Un consiliu de administrație nu este o funcție onorifică, ci locul unde se decid investițiile, contractele și bugetele unor companii prin care trec miliarde de euro. Până acum, acționarul nu spunea în scris ce așteaptă de la ele, administratorii nu aveau obiective măsurabile, iar un mandat de 4 ani se încheia fără ca cineva să poată spune dacă a fost un succes sau un eșec. Cele trei documente se leagă între ele tocmai ca să închidă acest cerc. Scrisoarea de așteptări spune negru pe alb ce trebuie să livreze fiecare companie. Indicatorii transformă aceste așteptări în obligații contractuale: remunerația variabilă se plătește doar peste 85% grad de realizare, neîndeplinirea obligațiilor esențiale este motiv de revocare, iar un nou mandat se acordă doar pe baza rezultatelor. Profilul consiliului asigură că oamenii care semnează aceste contracte au dovedit că știu să le execute. Iar pentru că toate sunt publice, oricine poate verifica peste un an ce s-a promis și ce s-a făcut. Blocajele de la CNAIR și AMEPIP. Sistemul care se opune reformei și competiției corecte. Au trecut 79 de zile de la declanșarea procedurii, iar comisia de selecție a fost împiedicată să adopte documentele necesare pentru anunțul de recrutare. Întârzierile au venit din afara ministerului: AMEPIP, agenția care ar trebui să vegheze la guvernanța companiilor de stat, avea 3 zile să își desemneze membrii în comisia de selecție. I-a desemnat după 24 de zile, motivând că nu avea un expert independent disponibil. Expertul desemnat a propus un șablon identic pentru toate posturile, fără legătură cu profilul publicat de minister. Discuțiile pe acest document au ocupat patru ședințe. În ziua 61 a procedurii, AMEPIP și-a înlocuit un membru din comisie fără motivare, iar lucrările au trebuit reluate. Pe 16 octombrie, cu documentația completă pe masă, ambii membri AMEPIP au lipsit, invocând terminarea programului de lucru. Ședința nu a avut cvorum. Până la 16 octombrie, în 43 de zile de funcționare a comisiei, reprezentanții ministerului au depus patru seturi de documente, iar membrii AMEPIP un singur set de observații scrise. În paralel, directorul CNAIR, Cristian Pistol, a dat ministerul în judecată pentru a suspenda procedura de selecție. În loc să intre în competiție, vrea să rămână pe post cu mâna sistemului „Lia”. Întreb simplu: cui folosește blocarea procedurilor? Nu cetățenilor. Nu celor care călătoresc cu trenul sau metroul. Nu românilor care așteaptă autostrăzi. De mâine, aceste proceduri trec în mâinile viitorului guvern. Scrisorile sunt aprobate prin ordin de ministru și publicate. Profilurile sunt publice. Calendarul e în lege: 150 de zile, termen 31 decembrie. Ce va face PSD cu ele? Va duce selecțiile la capăt, cu aceiași indicatori și cu structura profesionistă a consiliilor la care am lucrat, sau va găsi „motive tehnice” să le reia de la zero, cu alți oameni și criterii mai blânde? Documentele sunt publice, așa că fiecare pas de acum înainte poate fi urmărit”, a scris Cosma.
