Ajutorul UE pentru comunitățile afectate de incendii, secetă sau inundații trebuie continuat, cere Parlamentul European
Parlamentul European cere prelungirea inițiativei RESTORE, prin care pot primi sprijin imediat comunitățile afectate de inundații, incendii sau secetă, arată europarlamentarul PNL (membru PPE) Dan Motreanu. Ajutor pentru 2026 și 2027 „Comunitățile afectate de inundații, incendii sau secetă au nevoie de sprijin imediat pentru a-și putea reface casele, infrastructura și economia locală. Am solicitat Comisiei Europene, împreună cu mai mulți colegi din Comisia pentru Dezvoltare Regională (REGI) a Parlamentului European, prelungirea inițiativei RESTORE. Printr-o astfel de decizie, regiunile afectate de dezastre vor beneficia de sprijin european și în 2026 și 2027. ℹ️ Mecanismul RESTORE a fost aprobat în 2024 și a permis statelor membre să folosească mai rapid o parte din fondurile de coeziune pentru combaterea efectelor dezastrelor naturale. Am votat în favoarea acestor noi reglementări, atunci când au fost discutate în Parlamentul European. ℹ️ Finanțarea europeană poate ajunge până la 95%, iar banii pot fi folosiți pentru refacerea infrastructurii și a comunităților afectate și pentru diminuarea efectelor economice și sociale. ℹ️ În 2026, valurile de căldură, incendiile de vegetație și seceta au provocat pagube grave, iar unele regiuni s-au confruntat cu inundații. ℹ️ Prelungirea acestui mecanism ar fi extrem de importantă pentru România, oferind o alternativă la finanțarea din fonduri naționale sau locale. Prin prelungirea RESTORE, România ar avea în continuare posibilitatea de a redirecționa o parte din fondurile europene de coeziune către intervenții de reconstrucție și recuperare în zonele grav afectate de dezastre. ℹ️ În 2024, Europa a arătat că poate mobiliza rapid resurse și poate interveni atunci când apar situații dificile. Astăzi, avem nevoie de aceeași determinare pentru a veni în sprijinul regiunilor și al oamenilor afectați de fenomenele extreme.”, a scris Motreanu pe Facebook. Ce este RESTORE RESTORE, acronim pentru Regional Emergency Support to Reconstruction, este mecanismul creat de Uniunea Europeană pentru a accelera refacerea statelor membre afectate de dezastre naturale. Inițiativa, reglementată prin Regulamentul (UE) 2024/3236, a fost adoptată în decembrie 2024, după inundațiile și incendiile de vegetație care au provocat pagube în Europa Centrală, de Est și de Sud. RESTORE nu reprezintă un fond european nou și nu majorează bugetul Uniunii. Instrumentul permite statelor membre să redirecționeze o parte din resursele deja alocate prin politica de coeziune pentru perioada 2021–2027. Regulamentul modifică normele aplicabile Fondului european de dezvoltare regională, Fondului de coeziune și Fondului social european Plus. Mecanismul este destinat intervențiilor legate de dezastre naturale produse în anii 2024 și 2025. Statele pot reprograma fonduri pentru repararea infrastructurii și echipamentelor deteriorate, refacerea serviciilor esențiale și sprijinirea persoanelor și comunităților afectate. Sunt eligibile, în funcție de program, măsuri privind furnizarea de alimente și bunuri de bază, accesul la asistență medicală, sprijinul social și schemele temporare de muncă redusă. Una dintre principalele facilități este rata de cofinanțare europeană de până la 95%. Aceasta înseamnă că bugetele naționale sau locale trebuie să suporte o contribuție mai mică decât în cazul proiectelor obișnuite. RESTORE prevede și o prefinanțare suplimentară de 25%, astfel încât autoritățile să poată primi lichidități înaintea decontării cheltuielilor. Sumele reprogramate sunt însă limitate. Resursele alocate priorităților RESTORE nu pot depăși 10% din alocarea națională inițială relevantă pentru fondurile vizate. Fiecare stat trebuie să stabilească proiectele și cheltuielile necesare, să modifice programele de coeziune și să transmită schimbările Comisiei Europene pentru analiză și aprobare. Instrumentul completează Fondul de solidaritate al Uniunii Europene, fără să îl înlocuiască. Fondul de solidaritate acordă ajutor după dezastre majore, în baza unei cereri și a unei evaluări a pagubelor. RESTORE oferă, în schimb, flexibilitate pentru folosirea rapidă a banilor existenți în programele de coeziune, inclusiv pentru nevoi sociale apărute imediat după dezastru. Prin această arhitectură, UE urmărește să reducă intervalul dintre producerea dezastrului și începerea reconstrucției. Autoritățile pot finanța atât intervenții materiale, cât și măsuri sociale temporare, adaptând programele existente la amploarea pagubelor și la nevoile populației, fără lansarea unui instrument bugetar complet separat. În același pachet legislativ, Uniunea a permis utilizarea fondurilor necheltuite din programele de dezvoltare rurală pentru perioada 2014–2020. Aceste resurse pot finanța ajutoare de urgență pentru fermieri, proprietari de păduri și întreprinderi afectate, însă măsura este reglementată separat de RESTORE. Avantajul mecanismului este viteza de mobilizare a resurselor și reducerea presiunii asupra bugetelor naționale. Limita sa principală rezultă din faptul că nu aduce bani suplimentari: fondurile mutate către reconstrucție pot diminua resursele disponibile pentru alte investiții planificate. Din acest motiv, statele trebuie să stabilească priorități și să evite afectarea proiectelor importante pentru dezvoltarea regională. Pentru România, RESTORE poate fi utilizat dacă autoritățile identifică operațiuni eligibile legate de dezastrele acoperite, creează priorități dedicate și obțin aprobarea Comisiei. Aplicarea depinde de deciziile autorităților de management, de fondurile disponibile și de respectarea condițiilor prevăzute de regulament.
